最高检:高质效办好涉民生控告申诉案件
中新网6月7日电 据最高检网站音问,最高检近日印发第一批涉民生控告申诉观测典型案例,最高检第十观测厅负责东谈主就干系问题回答了记者发问。
答问内容全文如下:
问:最高检发布涉民生控告申诉观测典型案例的布景和主要研讨是什么?这批案例有何性情?
答:本年1月,宇宙观测长会议部署开展“检护民生”专项行动,效劳加强民生司法保险,切实真贵东谈主民大家正当权益。2月,最高检印发《宇宙观测机关开展“检护民生”专项行动实施决策》,要求围绕服务、食药、社保、住房、养老、环保等民生热门以及作事者、阔绰者、妇女、老年东谈主、未成年东谈主、残疾东谈主等要点东谈主群,聚焦一个地区、一类东谈主群、一个行业、一个范畴等高出民生问题,因地制宜、有针对性地开展专项行动。第十观测厅挑升印发《对于控告申诉观测部门贯彻落实“检护民生”专项行动实施决策的文牍》,明确淡薄“六项鼓舞措施”,强调充分清楚控告申诉观测职能,积极主动找准落实观测为民的切入点和效劳点,围聚力量办好种种涉民生控告申诉案件,贬责东谈主民大家急难愁盼,推动“检护民生”专项行动在控告申诉观测工作中更好落地收效。各地控告申诉观测部门积极行动,把开展“检护民生”专项行动行为久了学习贯彻党的二十大精神、对峙东谈主民观测为东谈主民的求实举措,行为贯彻落实“高质效办好每一个案件”基本价值追求的有劲抓手,行为久了推动信访工作法治化的蹙迫路线,切实提高政事站位,深化想想意志,全心组织、玉成部署、统筹鼓舞,获取初步成效,并露馅了一批办理后果较好的涉民生控告申诉观测案件。为充分清楚典型案例示范作用,进一步推动各地控告申诉观测部门积极行为、真抓实干,塌实久了开展“检护民生”专项行动,第十观测厅面向宇宙观测机关搜集了涉民生控告申诉观测典型案例,经过层层筛选,最终采用广西黄某标央求民事监督案等行为第一批涉民生控告申诉观测典型案例给以发布。
该批案例具有以下高出性情:一是案件类型种种,诡秘面广。从案件性质类型看,有央求民事监督案,有波及欺凌环境违章的控告案,还有对因违章侵害致被害东谈主糊口艰苦的司法救助案等。从涉民生情况看,有环保范畴民生热门问题,也有事关老年东谈主、未成年东谈主、残疾东谈主、退役军东谈主、农村艰苦妇女等要点东谈主群权益保险的高出问题,具有较强的代表性。二是案件发生在大家身边,关乎大家亲身利益。该批案例聚焦东谈主民大家对好意思好糊口的向往,作念到“小案”不小办、“小事”不小看。如广西黄某标央求民事监督案,大观测官下下层主动接访贬责其合理诉求,把矛盾纠纷化解在大家“家门口”。三是围聚展现观测机关“高质效办好每一个案件”的基本价值追求,全心用情作念实作念优东谈主民大家可感受、能体验、得实惠的“控申为民”。如河南冯某等东谈主控告案,该案波及南水北调水质安全问题,观测机关强化一体履职、轮廓履职、能动履职,照章启动行刑衔尾机制,实时督促不绝部门计帐处置危急废料,协同鼓舞案件办理和溯源治理,充分展现了观测机关看护南水北调工程沿线大家饮水安全的法治担当。又如四川李某颖、李某艺司法救助案,观测机关在披发救助金的同期,为贬责被救助东谈主后续医治面对的宽阔医疗用度缺口问题,多措并举匡助两名被救助东谈主筹得款项,医疗费难题得到较好贬责。
问:在“检护民生”专项行动中,控告申诉观测部门怎么作念到积极恢复大家诉求,作念实让东谈主民大家可感受、能体验、得实惠的“控申为民”?
答:控告申诉观测是观测机关法律监管工作的“富矿”。第十观测厅在组织宇宙控告申诉观测部门开展“检护民生”专项行动中,效劳从以下方面切实保险大家的权益,积极恢复大家诉求,推动专项行动在控告申诉观测工作中塌实收效。
一是优先受理审查涉民生信访事项。对峙和发展新期间“枫桥教悔”,进一步运动和模范大家诉求抒发、利益和谐、权益保险渠谈。对给与的涉民生信访事项,优先受理、优先审查、精确分流转办。严格模范落实“7日内要领回复、3个月内办理经过或然适度报酬”,推动大家信访“件件有回复”从“作念得到”向“作念得好”改动。
二是成就涉民生专用招待窗口。宇宙四级观测机关在12309观测服务中心成就妇犬子童权益保护专用招待窗口,对波及妇犬子童权益司法保护的五类控告申诉案件实行“一窗直达”,作念到优先招待、实时移送、照章办理,为照章实时贬责妇犬子童正当合理诉求,主动提供愈加优质、高效、便利的观测服务。
三是积极构建多元化便民利民工作机制。树牢“我把大家当亲东谈主”理念,不断优化“网上+线下”观测服务模式, 汕头市科泰磁电有限公司优化调遣12309中国观测网“我要信访”使勤勉能,首页-利茂佳香料有限公司拓展网上信访诡秘面, 通河县东兆净水器有限公司效劳打造“实体、网上、掌上、热线”四位一体的观测便民机制,以便民利民促进信访顺序优化,并寂静竣事接访工作从要领性回复向实体性贬质问题改动。
四是高质效办理涉民生控告申诉案件。对“检护民生”专项行动明确的控告申诉案件,强化甄别审查,照章实时导入观测监督要领,切实加大办案力度,提高办案效率,普及办案质效,确保在实体上竣事自制正义,在要领上让自制正义更好更快竣事,在后果上让东谈主民大家可感受、能感受、感受到自制正义,有用恢复东谈主民大家对真贵本人权益的诉乞降期待。
五是勉力松开信访大家访累诉累。按照信访工作法治化要求,以普及控申案件的了案率和息诉率、促进贬责大家急难愁盼为蓄意,积极妥当鼓舞多元解纷平台确立,在12309观测服务大厅全面延迟简便听证,轮廓运用释法说理、情绪指令、社会帮扶等技巧和西宾、归拢、指令等办法,照章实时飞速贬责大家正当合理诉求,防护“要领空转”,切实把矛盾纠纷前端驻扎、飞速化解等法治化本质性化解理念鸠合履职办案全经过。
问:本年是《中华东谈主民共和国国度补偿法》颁布30周年,该法的颁布实施,在保险公民、法东谈主和其他组织正当权益,缓解补偿纠纷等方面清楚了蹙迫作用。观测机关办理国度补偿案件,怎么充分保险补偿请求东谈主正当权益,更好保险民生?
答:国度补偿请求权是宪法和法律赋予公民、法东谈主和其他组织的一项蹙迫权益。本年5月14日,最高法、最高检与宇宙东谈主大常委会法工委在东谈主民大礼堂搭伙举办了记念《中华东谈主民共和国国度补偿法》颁布30周年谈话会。会议对今后进一步开展好国度补偿工作,更好保险补偿请求东谈主正当权益,促进国度补偿纠纷法治化本质性化解,淡薄了明确要求。观测机关要致密学习贯彻,进一步作念好观测门径的国度补偿工作。
一是对峙以东谈主民为中心,照章保险国度补偿请求权。准确主办新期间国度补偿工作的定位,采购充分清楚国度补偿工作在化解矛盾纠纷、重塑司法公信、促进水米无交王法中的积极作用。结合“检护民生”专项行动,落实东谈主权保险,照章、自制、实时补偿。
二是牢固成立照章补偿理念。进一步强化“如我在诉”理念,对本院行为补偿义务机关的国度补偿案件,合适法定补偿条目的,当赔则赔、应赔尽赔。完善补偿权益文牍、概念听取、补偿协商、决定施行、带领办案等机制,切实普及工作效率,作念到案件质料、效率、后果有机归拢于自制正义。
三是全面履行补偿监督职责,切实普及办案质效。严格按照法定的监督条目、范围和要领,轮廓运用淡薄监督概念的步地,全面模范履行监督职责,坚韧更正因补偿决定欠妥对当事东谈主形成二次侵权。会同司法行政机关连续深化公益讼师免费代理初度央求国度补偿案件,协同不绝部门作念好社会帮扶衔尾工作,积极匡助补偿央求东谈主融入社会。
四是积极推动国度补偿案件诉源治理。赤诚履行宪法和法律赋权,全面加强对立案、窥探、审判和施行举止的法律监督,促进严格王法、自制司法,模范强制措施和强制性窥探措施适用,切实防护冤错案件发生,切实驻扎和更正侵略公民、法东谈主和其他组织正当权益的行动,推动高质效办好每一个司法案件,竣事观测权照章自制高效生动初始,促进国度补偿案件的起源治理、系统治理。
问:连续久了鼓舞司法救助工作,是观测机关开展“检护民生”专项行动的蹙迫方面。对此,宇宙观测机关主要作念了哪些工作?
答:观测机关开展司法救助工作,是在办案经过中对因案导致糊口面对急迫艰苦确当事东谈主聘请的援助性援救措施,对被救助大家而言具有“饱读破万东谈主捶”“济急解难”“旱苗得雨”的积极功能作用。第十观测厅明确要求把“司法救助助力全面鼓舞乡村振兴”和“关注艰苦妇女群体,加强专项司法救助”两个专项举止,主动融入“检护民生”专项行动,行为落实以东谈主民为中心的发展想想、贬责大家急难愁盼的有劲举措,切实加大对农村地区糊口艰苦当事东谈主以及艰苦妇犬子童等要点东谈主群的救助力度,进一步强化司法救助工作的民生保险功能,以实真是在的工作成效,服务党和国度工作大局。
一是连续安详全院“一盘棋”鼓舞司法救助工作步地。各级控告申诉观测部门加强与刑事观测、民事观测、行政观测、未成年东谈主观测以及案件料理等部门的勾通,效劳清楚控告申诉观测部门办理司法救助案件的“专责上风”和其他办案东谈主员发现移送司法救助印迹的“一线上风”,勉力在观测门径作念到“应救助尽救助”。
二是连续推动理顺司法救助金审批及保险机制。加强与党委政法委、财政部门的疏通申诉,推动实行司法救助资金预拨付或先办理后报备的审批模式,不断普及办案质效。优化盘曲级搭伙救助模式,通过上司院提级办理或下级院报送、上司院审核、三级院联动等步地,强化救助资金的统筹保险使用。加强与慈善总会、民间公益性组织的勾通,依规拓展救助资金起原渠谈。
三是借力大数据赋能,促进普及司法救助质效。围绕“检护民生”专项行动明确的要点救助需求东谈主群,积极探索构建大数据赋能司法救助模子,实时、高效、智能筛查司法救助印迹,松开观测东谈主员摸付梓迹、入户探访核实、和谐多元救助等工作的包袱,以助力强化司法救助工作的全面性、实时性,促进竣事救助“力度”和民生“温度”的双普及。
四是开展救助回拜,塌实作念好司法救助与社会救助衔尾工作。观测机关披发司法救助金后,如期开展救助回拜工作,跟进了援救助资金使用后果,勉力竣事“一次救助,历久热心”。对救助后仍然面春联女入学、基本糊口保险、住房、养老、医疗、服务等执行艰苦确当事东谈主,积极和谐不绝部门、社会组织衔尾开展社会救助帮扶,进一步作念实作念优观测为民,彰显党和政府的民生热心,让被救助东谈主充分感受到中国特色社会办法轨制优厚性。
问:下一步,控告申诉观测部门将聘请哪些具体措施,进一步融入“检护民生”专项行动?
答:按照《宇宙观测机关开展“检护民生”专项行动实施决策》要求,各级控告申诉观测部门要历久站稳东谈主民态度,愈加主动找准运用观测力量作念实司法为民、服务中国式当代化的切入点和效劳点,全心用情办好关乎东谈主心向背的民生案件,确保观测权为东谈主民诈欺、让东谈主民舒坦,厚植党的在朝根基。
一是鼎力鼓舞观测信访工作法治化。健全大家信访“件件有回复”动态追踪教唆与督促办理工作机制,照章实时报回信访东谈主,勉力在起源上减少要领性事项信访。贯彻落实“干辖下下层开展信访工作”要求,制定各级院带领接访下访、包案化解工作决策,聘请带案下访、要点约访、专题接访等神志,压实带领干部接访下访、包案化解工作,推动贬责信访难题,有用减少大家访累诉累。严格落实下层院带领包案办理初度信访案件轨制,加大初信初访办理力度,提高初信初访的实时受理率、按期办结率和大家舒坦率,勉力把观测信访矛盾化解在首办门径。
二是鼎力普及控告申诉案件办理质料。对峙“三个善于”,立足办理刑事申诉、国度补偿、民事央求监督初核、刑事立案监督、讼师阻权等职能,对波及残疾东谈主、老年东谈主、未成年东谈主、妇女、农民工、军东谈主、军东谈主家属和袼褙义士等特定群体权益保险的要点控告申诉案件,全面落实院带领包案、调卷审查、听取概念等要求,增强控告申诉观测办案的好意思满性和亲历性,主动开展探访核实,积极开展释法说理、公开听证等工作,确保当事东谈主正当权益得到有用援救。对当事东谈主诉求不予因循的,同步作念好对当事东谈主的指令西宾、矛盾化解、救助帮扶等工作,切实防护要领空转、矛盾上行。要实时转头教悔作念法,编发具有示范意旨的典型案例。
三是切实加大对要点东谈主群的司法救助力度。对峙问题导向、蓄意导向,对“司法救助助力全面鼓舞乡村振兴”和“关注艰苦妇女群体,加强专项司法救助”专项举止笃定的六类农村地区糊口艰苦当事东谈主和“5+2”类艰苦妇女,进一步加大司法救助和衔尾帮扶工作力度,防护因案返贫致贫,助力全面鼓舞乡村振兴,全面保险妇女正当权益。连续加强与农业农村、妇联组织等单元的疏通勾通,竣事信息分享、工作互动、后果互促。充分落实军地观测勾通概念,进一步开展好涉军司法救助工作,促进贬责退役军东谈主和军东谈主军属家庭因案致困问题。
四是鼎力鼓舞司法救助与社会救助衔尾机制确立。结合社会救助立法,进一步健全与农业农村等部门和妇联等组织的救助勾通配合机制,积极与不绝职能部门建立愈加平常、久了、高效的救助帮扶衔尾机制采购,更好地推动贬责被救助东谈主急难愁盼问题。